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2025年6月13日，國土交通省於東京召開了國土審議會推進部會的第四次會議，會中重點報告並討論了「地域生活圏專門委員會」的總結報告書。這份報告以「地域生活圏－人口減少社會的處方箋－『人與國土的再設計』」為主題，針對日本當前面臨的少子高齡化與人口減少問題，提出了全新的國土與社會發展方針，強調國土交通省在推動地區振興與公共服務革新中的關鍵角色。
國土交通省於2024年9月決定設立地域生活圏專門委員會，並於同年10月展開首次會議。經過多次工作小組討論及五次正式會議，於2025年5月28日提出總結案，並在本次部會正式公佈。報告指出，隨著人口減少與高齡化趨勢加劇，僅依賴地方公共團體主導的傳統公共服務模式，已難以全面應對社會需求。國土交通省認為，必須轉向以民間主導、官民協作的創新地區經營模式，才能持續提供高品質的生活服務。
地域生活圏的核心理念
報告書強調，應以居民生活圈為基礎單位，打破市町村界限，透過官民夥伴關係共同打造能夠滿足居民生活需求的「地域生活圏」。國土交通省指出，這一模式的核心在於最大化活用地區資源，建立地區經濟循環，同時解決地區課題與推動事業經營。為此，報告建議創設能夠長期承擔日常生活服務、兼顧地區課題解決與企業經營的民間事業主體—「地方管理法人（ローカルマネジメント法人）」。
地方管理法人的多元實踐
國土交通省在報告中介紹了多個地方管理法人的先行案例，並將其分為三種類型：
- 共同體（Commons）形成型
- 地場企業引領型
- 產業創新創出型
這些案例展現出，推動地域生活圏形成與地區課題解決，需具備「共助・共創文化」、「外部資源（人才、資金、技術等）的戰略性活用」以及「數位技術與數據連結」等要素。國土交通省強調，地區課題的解決不僅是行政服務的補充，更需居民、企業等多元主體積極參與、協作，發揮各自優勢。
地域生活圏形成的必要條件
報告書最後明確指出，為了實現地域生活圏的有效運作，必須建立民間事業者參與地區課題解決的評價機制，強化人才培育與確保，並加強國家等公部門的支援。國土交通省認為，這些條件將成為未來推動地區振興與國土規劃的重要基礎。
委員會意見與後續政策方向
在會議討論環節，與會委員提出多項建議，包括建立社會性與經濟性兼顧的評價指標，並強調未來人才確保的困難，期望能將企業日常業務與地區貢獻相結合，促進企業參與地區建設。國土交通省表示，將以本次報告為基礎，與相關省廳密切合作，推動具體政策立案，進一步完善國土管理與地區發展體系。
其他政策進展報告
除地域生活圏報告外，國土交通省本次會議亦匯報了廣域地方計畫的制定、地區居住促進及國土管理構想等多項政策推進情況，展現國土交通省在多層面推動國土規劃與地區振興的積極作為。
國土交通省此次提出的「地域生活圏」構想，反映出面對人口減少與高齡化社會的現實挑戰，必須突破傳統行政主導模式，積極導入民間力量，創造官民協作的新型地區經營模式。未來，國土交通省將持續以此為基礎，推動更具彈性與創新的國土與社會發展政策，促進日本各地區的均衡繁榮與永續發展。